Prevod majetku formou osobitného zreteľa sa dostal do zákona preto, aby umožnil samosprávam riešiť špecifické situácie. Podľa vyjadrenia Andrassyho z NKÚ: „Je to tak vážny inštitút, že na prijatie rozhodnutia treba tri pätiny poslancov zastupiteľstva. Ak chce napríklad majiteľ domu kúpiť niekoľko štvorcových metrov obecného pozemku pri dome, bolo by nelogické, aby päť štvorcových metrov pozemku predávala samospráva niekomu inému“.

Čo to v praxi znamená? Pri prípadoch hodných osobitného zreteľa by malo ísť o prípady, kedy by bolo neprimerane tvrdé postupovať podľa zákona, alebo by tým vznikli neprimerane vysoké náklady. Mohlo by ísť napr. o prevody alebo užívanie majetku obce na účely poskytovania starostlivosti zariadeniu sociálnych služieb, zdravotníckemu zariadeniu, škole alebo školskému zariadeniu, prevody pozemkov nízkej výmery, prevody majetku malej hodnoty a pod.

Už v roku 2016 som upozornil mestských poslancov na podozrenie z netransparentného a nevýhodného postupu mesta Púchov vo veci nakladania s pozemkami, ktoré sú jeho majetkom. Mesto v období, keď bol primátorom Henek predalo pozemky za 60 €/ m², za cenu stanovenú bez znaleckého posudku. A na tento predaj mesto navrhlo práve tak špecifický prevod majetku akým je osobitný zreteľ.

Týmto spôsobom mesto  odpredalo  395 m² súkromnej osobe (občanovi z Beluše) a to za účelom vybudovania obchodného centra s prevahou obchodných priestorov.  Ďalej som sa poslancov pýtal, ak sa už mesto rozhodlo zbaviť sa tohto majetku, prečo to nerobí transparentne cez verejnú súťaž? Veď predaj pozemkov mesta cez tak špecifický nástroj akým je osobitný zreteľ znižuje počet záujemcov. Naopak verejná súťaž ako transparentný nástroj predaja mohla potenciálne priniesť do mestskej kasy viac peňazí!

A primátorka Heneková?  Pokračuje v tom, čo pri predaji pozemkov začal aplikovať jej muž, primátor Henek. Mesto sa naďalej ľahko zbavuje svojich pozemkov  cez inštitút, o ktorom aj predstavitelia NKÚ tvrdia, že: „V inštitúte osobitného zreteľa, prostredníctvom ktorého samosprávy prenajímajú alebo predávajú svoj majetok, je veľa rizík a môže byť zo strany samospráv zneužívaný na preferovanie konkrétneho nájomcu alebo kupujúceho“.

Pod vedením Henekovej aj v roku 2020 mesto týmto spôsobom, teda bez verejnej súťaže, sa zaviazalo predať tej istej súkromnej osobe ako v roku 2016 ďalší mestský pozemok o výmere 117 m².  Za cenu stanovenú dohodou. A tá cena, čuduj sa svete, je taká istá ako v roku 2016! 60 EUR za m².

Nemám nič proti zámerom súkromnej osoby, ktorá takto získala do vlastníctva pozemky mesta, ale namietam, aby mesto Púchov obchádzalo zákon o majetku obcí a „salámovou metódou odkrajovalo“ z mestských pozemkov.

Rovnaký scenár môže nastať napr. o rok, o dva keď totožný záujemca alebo jeho právny nástupca opäť požiada mesto Púchov o odpredaj napr. ďalších 200 m² a prenájom napr. 150 m² z rovnakej parcely a nakoniec po niekoľkých rokoch zistíme, že mestské parcely  už nie sú mestské, ale súkromné.

Vyspelé samosprávy, či mestá usilujú o to, aby sa ich občania v čoraz väčšej miere zapájali do rozhodovania vo  veciach verejných. Prečo? Lebo byť transparentným je ich cieľ. Zvýšená transparentnosť obmedzuje priestor pre korupciu.

Čo bráni vedeniu nášho mesta predávať mestské pozemky transparentne cez verejné dražby? Alebo je pre vedenie mesta  transparentnosť  len reklamným sloganom?

Čo bráni vedeniu mesta  urobiť komplexnú vizualizáciu voľných mestských pozemkov a pozvať občanov k verejnej diskusii ako ďalej tieto pozemky využívať? Zdá sa, že  občianska participácia je pre naše mesto stále  cudzí pojem. Vedenie nášho  mesta totiž pri prezentácii zámerov odpredať mestské pozemky uvádza  na zastupiteľstve len čísla parciel a tak nikomu možno ani nenapadne, že zdanlivo nesúvisiace mestské parcely môžu časom splynúť do vlastníctva jednej osoby, čo samo o sebe nie je problém, problémom je však spôsob, akým k tomu dochádza.

Dobrá správa veci verejných sa týka každého z nás. Lebo od toho či sú veci verejné dobre spravované záleží či sa život v našom meste bude či nebude  zdražovať.

Mám však obavy, že ani workshop NKÚ a ZMOSu  k tejto téme, ktorý sa uskutočnil 9.6.2020, a na ktorom sa vedenie mesta zúčastnilo,  praktiky manželov Henekovcov nezmení. To mi pripomína jeden citát zo slávneho literárneho diela: „V takom Kocúrkove nemôžeš nikdy držať krok so svetom.“

Po štrnástich mesiacoch sa rokovania púchovského poslaneckého zboru vrátili do priestorov nového Divadla. Okrem novinárov sa ho však zúčastnila len hŕstka občanov, keďže primátor Rastislav Henek akceptoval požiadavku poslancov a v tomto roku bude zvolávať rokovania mestského zastupiteľstva už o 9.00 hod.. Zanevrel tak na svoje vyhlásenia spred dvoch rokov, kedy chcel umožniť zúčastniť sa poslaneckých rokovaní čo najširšej verejnosti. Prvé tohtoročné mestské zastupiteľstvo malo netradičný úvod – ešte pred schvaľovaním programu požiadal o slovo poslanec NR SR Ľubomír Galko.

Bývalý minister obrany vo svojom príhovore k poslancom oprášil kauzu požiaru auta púchovského poslanca Lukáša Ranika, ku ktorému došlo ešte pred svitaním v nedeľu 5. februára 2017.

„Vzhľadom k tomu, že viem, čomu sa Lukáš Ranik venuje, že sa snaží o to, aby vôbec Slovensko a mesto Púchov bolo bez korupcie, aby sa efektívnejšie a transparentnejšie hospodárilo, čo je samotným DNA našej politickej strany, preto sa domnievame, že tento hrozný čin, ktorý sa mu udial, má politické pozadie. Prišiel som sem preto, aby som vás požiadal bez ohľadu na to, akého ste straníckeho trička, je vás tu určite veľké množstvo nezávislých poslancov, aby ste stáli za vašim mladým kolegom,“ povedal vo svojom príhovore Ľubomír Galko.

Po jeho príhovore prišla ďalšia neobvyklá vec – práve Lukáš Ranik požiadal primátora o štvrťhodinovú prestávku na poradu poslaneckého klubu. A tak sme aspoň konečne mali možnosť identifikovať zloženie jediného poslaneckého klubu v púchovskom mestskom zastupiteľstve, ktorý má názov „Spolu pre Púchov“ a je čisto mužskou záležitosťou, keďže ho okrem Lukáša Ranika tvoria Daniel Lako, Viliam Bršiak, Miroslav Bučko, Cyril Crkoň, Peter Bílik, Ivan Kubiš, Peter Žiačík, Pavel Melišík, Roman Špaček a Ivan Sadloň.

V pôvodne šestnásťbodovom programe došlo k trom zmenám, ktoré navrhol pri jeho úvodnom schvaľovaní poslanec Daniel Lako. Ako sme už pred týždňom naznačili, v poslaneckých kuloároch sa čoraz nástojčivejšie ozývali iniciatívne hlasy na odvolanie hlavného kontrolóra Miroslava Jurčiho, a tak tento návrh z úst Daniela Laka nebol až takým prekvapením.

Na podnet náčelníka mestskej polície tiež navrhol stiahnuť z rokovania organizačný poriadok mestskej polície, ktorý by mal byť prepracovaný. Poslednou novinkou v programe bol návrh zmien v dozorných radách mestských spoločností. O pozíciu v dozornej rade Podniku technických služieb mesta, s. r. o. prišla Lucia Pružinská, ktorú čoskoro čaká materská dovolenka a jej nástupcom sa stal Cyril Crkoň.

Ďalšia z vedúcich pracovníčok radnice Daniela Šicová prepustila svoje miesto v dozornej rade spoločnosti MESTSKÝ BYTOVÝ PODNIK, s. r. o. poslancovi Pavlovi Melišíkovi. Podstatne sa rozšírila dozorná rada v spoločnosti Autobusová doprava, s. r. o., kde bude mať Mesto Púchov po novom trojčlenné zastúpenie – k Jánovi Riškovi pribudli Peter Žiačík a Milan Trník.

Hlavnému kontrolórovi Miroslavovi Jurčimu malo šesťročné funkčné obdobie skončiť v máji budúceho roka, ale z funkcie bol nakoniec predčasne odvolaný. Návrh na jeho odvolanie podal poslanec Daniel Lako a dôvody bližšie ozrejmil mestský právnik Anton Školek. Jurčiho absenciu v práci 15. a 17. februára 2017 označil Anton Školek za hrubé porušenie pracovnej disciplíny, na základe ktorého možno okamžite rozviazať pracovný pomer.

Samotný Miroslav Jurči sa rokovania mestského zastupiteľstva nezúčastnil, keďže je opäť práceneschopný, deň predtým však poslancom rozoslal mailovou poštou svoje vyjadrenie ku konfliktu s primátorom Rastislavom Henekom, ku ktorému došlo na rokovaní mestskej rady 1. februára 2017. Primátor hlavnému kontrolórovi neumožnil zúčastniť sa rokovania, hoci ten to má vo svojich povinnostiach daných zákonom.

K téme sa bližšie vrátime v budúcom vydaní Púchovských listov, nateraz len informácia o výsledku hlasovania, ktorým poslanecký zbor výraznou väčšinou hlasov odvolal Miroslava Jurčiho z funkcie hlavného kontrolóra mesta Púchov.

S viac ako dvojmesačným oneskorením predložil mestskému zastupiteľstvu Správu o stave mesta za rok 2016 primátor Rastislav Henek. Štatút mesta mu totiž ukladá povinnosť predložiť tento materiál poslancom na poslednom rokovaní kalendárneho roka, čo bolo 6. decembra 2016. Poslanci si z úst primátora vypočuli jeho rozšírený novoročný prejav, ktorý bol bilanciou aktivít mestského úradu a mestských spoločností. Poslanec Miroslav Kubičár netajil prekvapenie, že v správe o stave mesta za rok 2016 nie je ani jedna zmienka o kontrolách Najvyššieho kontrolného úradu, ktorými sa vedenie mesta oháňalo takmer na každom poslaneckom rokovaní.

Narážal tým na nové fakty ohľadom znaleckého posudku znalca Jaroslava Mrenicu, ktorý bol podkladom pre protokol kontrolórov NKÚ v mestskom bytovom podniku. Ministerstvo spravodlivosti našlo v posudku mimoriadne závažné chyby, za ktoré potrestala Jaroslava Mrenicu zákazom činnosti na obdobie jedného roka. Už viac ako rok medializovaná kontrola NKÚ tak dostala vážnu trhlinu.

Poslankyňa Jarmila Andreánska predložila v tejto súvislosti uznesenie o vymáhaní škody od Jaroslava Mrenicu, ktorý za spomínaný posudok zinkasoval od Mesta Púchov odmenu 1 200 eur, ale primátor Rastislav Henek odmietol dať o ňom hlasovať.

Najdlhšiu debatu viedli poslanci o svojich odmenách. Na podnet poslanca Pavla Melišíka sa totiž odhodlali k novelizácii Zásad odmeňovania volených orgánov Mesta Púchov. V pôvodnom Melišíkovom návrhu nakoniec došlo k zmenám, pričom pozmeňovací návrh predložil poslanec Daniel Lako. Po dlhšej diskusii väčšina poslancov odhlasovala paušálny mesačný príjem pre člena mestského zastupiteľstva vo výške 190 eur.

V ďalšej časti rokovania poslanci schválili VZN o určení výšky dotácie na prevádzku a mzdy na žiaka základnej umeleckej školy, dieťa materskej školy a dieťa školského zariadenia pre rok 2017 a odobrili spoluúčasť Mesta Púchov na projektoch, o ktoré sa budú v najbližšej dobe uchádzať púchovské základné školy. Tie budú v rámci celoslovenskej výzvy „V základnej škole úspešnejší“ žiadať finančné príspevky na vytvorenie pracovných miest pre asistentov učiteľa, špeciálneho pedagóga, školského psychológa, prípadne sociálneho pedagóga.

Okrem v úvode spomínaných zmien v dozorných radách mestských spoločností poslanci schválili aj dve zmeny v zložení komisií mestského zastupiteľstva – v kultúrnej a športovej komisii vystriedala Vieru Češkovú nová vedúca oddelenia školstva a sociálnych vecí Mestského úradu v Púchove Renáta Holáková.

K viacerým témam februárového rokovania mestského zastupiteľstva sa vrátime v ďalších vydaniach Púchovských listov.

Rado Varga