Areál Základnej školy Gorazdova v Púchove sa počas letných prázdnin premenil na veľké stavenisko. Od druhého júlového týždňa sa tu totiž realizuje šesťstotisícová investičná akcia, ktorá už na prvý pohľad zmení vzhľad tretej najstaršej zo štyroch mestských škôl v Púchove. Celý objekt budovy základnej školy vrátane telocvične bude zateplený a súvisí s tým aj výmena okien, dverí a presklených stien.

Hoci pri prvotnom vyhlásení verejného obstarávania o zákazku v pôvodnej hodnote viac ako 700 tisíc eur žiadna zo stavebných firiem neprejavila záujem, neskôr pri priamom rokovacom konaní s dvomi stavebnými firmami sa už realizátor našiel. V elektronickom aukčnom súboji medzi firmami MiPe Invest, s. r. o. z Varína a Hollstav, s. r. o. z Kysuckého Nového Mesta rozhodol jediný cent v prospech varínskej firmy, ktorá už skúsenosti so zateplením školských budov v Púchove má.

Pred rokom zatepľovala hlavnú budovu ZŠ J. A. Komenského a začiatkom tohtoročných prázdnin sa jej pracovníci v tejto škole objavili opäť, keď vymieňali okná a dvere aj na budovách školského klubu a telocvične.

Zateplenie budovy a výmena okien však nie sú jedinými stavebnými prácami, ktoré počas letných prázdnin v areáli ZŠ Gorazdova prebiehajú. Už niekoľko rokov bolo zrelé na rekonštrukciu aj oplotenie celého areálu a v týchto dňoch sa na jeho výmene už aj pracuje. V mestskom rozpočte bolo na celú investičnú akciu vyčlenených 20 tisíc eur, pričom radnica plánovala nielen úplne renovovať 376 metrov pôvodného oplotenia, ale aj doplniť 95 metrov nového plota.

Oplotenie areálu sa rozširuje smerom k spojovaciemu chodníku medzi ulicami Gorazdova a Obrancov mieru. Okrem plotových dielcov bude súčasťou oplotenia celého areálu aj dovedna päť dvojkrídlových brán s dĺžkami od 2,5 do 4 metrov.

O zákazku cez elektronický kontraktačný systém súperili štyri stavebné firmy a najvýhodnejšiu ponuku za 19 200 eur ponúkla spoločnosť Hollstav, s. r. o. z Kysuckého Nového Mesta, ktorá sa podľa zmluvy zaviazala práce vykonať do 18. augusta 2017. Poldruha metra vysoké oplotenie zo zeleného poplastovaného drôtu je však zatiaľ nainštalované len z jednej zo štyroch strán areálu, konkrétne od obytných domov na Ulici obrancov mieru.

Rado Varga

Počas vlaňajších prázdnin panoval v areáli ZŠ J. A. Komenského čulý stavebný ruch. Dokončovala sa tu prestavba budovy bývalých školských dielní na materskú školu, ale zmenami prechádzala aj hlavná školská budova, ktorá má už viac ako 55 rokov. V auguste sa tu vymenili všetky okná a neskôr v jesenných mesiacoch bola aj zateplená. Rekonštrukčné práce sa však netýkali ďalších dvoch budov – školského klubu a telocvične. Na ne došiel rad až počas tohtoročného leta.

V pôvodnom rozpočte na rok 2017 sa s rekonštrukciami spomínaných budov nerátalo. Zmena nastala až v apríli, kedy sa poslanci pri rozdeľovaní rezervného fondu uzniesli, že suma 160 tisíc eur bude použitá práve na dokončenie rekonštrukcie telocvične a školského klubu. Prvoradá bola pritom výmena okien v obidvoch budovách, na čo bolo vyhradených cca 133 tisíc eur.

Verejnou súťažou a elektronickou aukciou sa nakoniec podarilo cenu skresať na cca 115 tisíc eur. O víťazovi rozhodol jediný cent – s firmou PANORAMA SLOVAKIA, s. r. o. z Lučenca súperila spoločnosť MIPE Invest, s. r. o. z Varína a bola úspešná. So zatepľovaním školských budov v Púchove má pritom skúsenosti – práve táto spoločnosť vlani rekonštruovala hlavnú budovu „Komenčáku“ a v týchto dňoch realizuje aj kompletnú rekonštrukciu ZŠ Gorazdova.

Výmenu okien na budovách telocvične a školského klubu stihli jej pracovníci vykonať veľmi rýchlo a v druhej polovici júla už mohli ohlásiť fajront. Teraz bude na mestských úradníkoch a poslancoch, či zvyšných 45 tisíc eur použijú aj na zateplenie oboch budov, alebo ich presmerujú na iné investičné akcie v meste.

Rado Varga

Najväčšou investičnou akciou púchovskej samosprávy v tomto roku je nepochybne rekonštrukcia obvodového plášťa Základnej školy Gorazdova. Novú fasádu prisľúbil učiteľom školy primátor Rastislav Henek pri vlaňajších oslavách 40. výročia založenia školy s tým, že nový školský rok 2017/2018 už začnú deti vo vynovenej škole. Termín 4. september 2017, kedy je naplánované prvé školské zvonenie, je však v ohrození. O zákazku v hodnote viac ako pol milióna eur totiž vo verejnom obstarávaní neprejavila záujem žiadna zo stavebných firiem.

Projekty na zateplenie budovy ZŠ Gorazdova boli nachystané ešte v decembri 2014, teda pred primátorskou zmenou na púchovskej radnici. O architektonicko-stavebnú časť projektovej dokumentácie sa postaral Vladimír Gašpárek zo spoločnosti archiCENTRUM, s. r. o.. So samotnou realizáciou sa však dlhšie váhalo – najprv boli všetky školy (s výnimkou už zateplenej ZŠ Mládežnícka) poslané do boja o štátne dotácie a po tom, čo sa ani jednému z projektov nepodarilo dotáciu na zníženie energetickej náročnosti získať, dostala vlani pred „Gorazdovkou“ prednosť ZŠ J. A. Komenského. Podľa očakávania, keďže vekový rozdiel oboch škôl je 20 rokov.

Na „Komenčáku“ sa tiež sprvoti snažili o komplexnú rekonštrukciu v hodnote viac ako pol milióna eur. Rozbehnuté verejné obstarávanie sa však mestský úrad rozhodol po otvorení obálok zrušiť s vysvetlením, že opis predmetu zákazky bol nejednoznačný a nedostatočný a predložené ponuky by tak nebolo možné vyhodnotiť. Radnica sa vzápätí rozhodla pre rozdelenie celej zákazky. Počas letných prázdnin sa podarilo vymeniť okná a vchodové dvere nahradiť zasklenými stenami z hliníkových profilov, nuž a jesenné vyučovanie žiakom „spríjemňovala“ zatepľovacia firma z Varína, ktorá stihla do začiatku decembra obnoviť fasádu na hlavnej budove.

Vedenie mesta dúfalo, že podobné ťažkosti s neúspešným verejným obstarávaním sa pri ZŠ Gorazdova už nezopakujú. Na jeho zorganizovanie si radnica najala za 3600 eur renomovanú bratislavskú firmu APUEN AKADÉMIA, s. r. o.. Aj v tomto prípade sa však podarilo do zmluvy „prepašovať“ jeden nezmysel hovoriaci o tom, že verejné obstarávanie bude vyhlásené v mesiaci marec, hoci zmluva bola podpísaná až v predposledný deň mesiaca. Reálne sa to stihnúť nedalo. Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania bolo nakoniec v celoslovenskom vestníku zverejnené 12. apríla 2017 s tým, že záujemcovia sa mohli prihlasovať do verejnej súťaže do 9. mája 2017.

Predmetom zákazky je komplexné zateplenie celého objektu budovy základnej školy vrátane telocvične a s tým súvisiaca výmena okien, dverí a presklených stien. Odhadovaná výška zákazky bola stanovená na 586 130,18 eur, čo pri pripočítaní dane z pridanej hodnoty dosahuje úroveň viac ako 703 tisíc eur. V mestskom rozpočte je pritom na túto investičnú akciu rezervovaných 629 500 eur. Mesto Púchov ako investor samozrejme počítalo s úsporami práve pri verejnom obstarávaní, kde by sa súperením stavebných firiem konečná cena investície znižovala. Lenže k žiadnemu súboju nedošlo.

Radnica mala dokonca po predložení základných cenových ponúk pripravenú aj elektronickú aukciu s cieľom čo najviac znížiť výslednú cenu, ale v deň otvárania cenových ponúk ju čakalo nemilé prekvapenie – do uzávierky žiadna cenová ponuka neprišla. Stavebné firmy pritom mali na rozhodnutie štyri týždne.

Mestu Púchov ako verejnému obstarávateľovi tak nezostávalo nič iné, ako okamžite vydať oznámenie o zrušení postupu zadávania zákazky: „Verejný obstarávateľ oznamuje všetkým hospodárskym subjektom, že k zákazke s názvom Projekt zateplenia ZŠ Gorazdova, Púchov uverejnenej dňa 11. apríla 2017 v Ú. v. EU pod číslom 2017/S 071-133902 a vo Vestníku verejného obstarávania č. 73/2017 zo dňa 12. apríla 2017 pod číslom 4908 – MSP nebola predložená ani jedna ponuka, a preto verejný obstarávateľ ruší tento postup zadávania zákazky podľa § 57 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní,“ napísala dňa 12. mája 2017 Marcela Turčanová, poverená realizáciou verejného obstarávania.

Zároveň oznámila aj ďalšie kroky púchovskej radnice: „Na pôvodný predmet zákazky verejný obstarávateľ použije postup priameho rokovacieho konania podľa § 81. Verejný obstarávateľ vyzve na rokovanie všetkých jemu známych záujemcov z predchádzajúceho postupu a subjekty, o ktorých má vedomosť, že sa realizáciou takéhoto predmetu a rozsahu zaoberajú. Verejný obstarávateľ prijme všetky opatrenia, aby sa pod- mienky zadania a plnenia podstatne nezmenili.“

Púchovská radnica sa tak ocitla v nečakanej časovej tiesni. V tomto období sa už podľa harmonogramu verejného obstarávania mala podpisovať zmluva o dielo s víťazným uchádzačom, ktorý si mal pripravovať harmonogram stavebných prác na prázdninové obdobie. Namiesto toho musia mestskí úradníci rokovať so stavebnými firmami, prevažne z považského regiónu, či by boli ochotní za ohlásenú cenu celú investíciu zrealizovať. Pritom nemožno očakávať, že by sa cenu investície podarilo nejako výrazne znížiť.

Rado Varga